В Чехове продолжается борьба жителей с навязываемыми платными жилищными услугами
Ранее мы сообщали о том, что жителям Чехова в мартовских ЕПД было начислено по 200 рублей за “телевидение”. Поставщиком этой услуги является компания “Волтакс-Альянс” из подмосковных Химок - именно ей осенью прошлого года при молчаливом согласии властей городского округа и руководства МП “ЖКХ Чеховского района” была передана муниципальная антенная служба.
На днях ООО “Волтакс-Альянс” в своем ответе на запрос жителей Чехова заявило о том, что при отключении услуги «Телевидение (антенна или кабельное)» телевизионный сигнал поступать в квартиры не будет.
По мнению юристов, таким образом и управляющая компания ООО ЖКХ города Чехов”, и ООО “Волтакс-Альянс” нарушат Жилищный кодекс РФ и к ним могут быть применены самые серьезные меры.
Дело в том, что подобные ныне случившемуся Чехове прецеденты были очень распространены в России в 2015-2016 годах. Настолько, что Минстрой вынуждены был выпустить отдельные официальные разъяснения для управляющих компаний и поставить их на место (письмо № 21928-АЧ/04 от 13 июля 2016 года).
В документе говорилось о том, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпунктом "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491), антенный кабель и антенное оборудование, предусмотренное при проектировании дома и установленное в доме, входит в состав общего имущества собственников помещений.
В пункте 8 Правил N491 системы коллективного приема телепередач, включая сети кабельного телевидения, оптоволоконную сеть, поименованы как информационно-телекоммуникационные сети, внешней границей которых является внешняя граница стены многоквартирного дома.
“Из совокупности указанных норм жилищного законодательства следует, что система коллективного приема телепередач (СКПТ) в многоквартирном доме, обслуживающая более одного жилого и (или) нежилого помещения, входит в состав общего имущества в таком доме. Однако отнесение СКПТ к общему имуществу в многоквартирном доме будет правомерным при условии, что многоквартирный дом был оснащен СКПТ в ходе его строительства (в соответствии с проектной документацией) либо в ходе его эксплуатации (на основании решения общего собрания собственников помещений)”, - говорится в сообщении.
Большинство многоквартирных домов из числа тех, что перешли в управление ООО “ЖКХ города Чехов” (этот факт оспаривается в суде, также ОМВД возбуждено уголовное дело), были оснащены и продолжают быть оснащены СКПТ.
Фактически получается, что управляющая компания или оператор кабельного ТВ, желающие воспользоваться имуществом собственников – например пустить по внутридомовым антенным сетям свой сигнал, - обязаны спросить у них на это разрешение. Для этого нужно провести общее собрание и принять соответствующее решение.
Таких собраний проведено не было.
Вот что еще говорится в письме Минстроя: “На практике при начислении платежей гражданам зачастую происходит подмена понятий "плата за обслуживание и ремонт СКПТ" и "плата за услуги связи для целей телевизионного вещания". В связи с чем в платежном документе помимо платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт и платы за коммунальные услуги отдельной строкой выделяется платеж, традиционно обозначаемый "коллективная антенна" или "плата за пользование коллективной антенной", никаким образом не связанный с обслуживанием СКПТ, а являющимся платой за услуги связи для целей телевещания (как правило, включаемый в единый платежный документ по инициативе операторов связи, заключивших соответствующие договоры с расчетно-кассовыми центрами или управляющими организациями).
В этой связи необходимо отметить, что услуги по обслуживанию СКПТ и услуги связи для целей телевизионного вещания - не тождественные друг другу понятия. Отношения по предоставлению данных услуг имеют различную правовую основу, и их исполнителями являются разные лица”.
В ведомстве также пояснили, что в соответствии со статьей 44 закона “О связи” услуги оказывают операторы связи на основании договора, заключаемого с пользователями услугами связи (абонентами), что регламентируется Правилами оказания услуг для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 785). В этом документе черным по белому написано, что:
- договор об оказании услуг связи оператор связи заключает с каждым абонентом (владельцем помещения в многоквартирном доме) в письменной форме на основании заявления, поданного оператору связи (пункты 12, 16);
- перечень оказываемых услуг связи для целей телерадиовещания, а также система, порядок, сроки и форма их оплаты должны указываться в договоре связи с абонентом (пункт 21);
- абонент (пользователь услуг связи, с которым оператором связи заключен договор об оказании услуг связи) вправе отказаться от оплаты услуг связи для целей телерадиовещания, не предусмотренных договором и предоставленных ему без его согласия (пункт 26).